昨日，东莞市教育局发布《2013年东莞市义务教育阶段新莞人子女积分制入学积分方案》（以下简称《方案》），影响新莞人子女积分入学的两项主要指标是父母的学历、职称的高低，只有初中以及以上学历的父母才有积分，高学历、高职称的积分多，低学历、低职称的积分少，而无学历、无职称的人则没有积分。

亮点：各镇街可互认积分

昨日东莞市教育局公布的《方案》有不少亮点，各镇街可以积分互认。《方案》规定，已通过积分制被公办学校录取的新莞人子女，因其父母服务地变化需要转学到其他镇街公办学校的，可以凭其在原镇街申请时核定的积分，向转入地教育部门提出非起始年级插班申请。转入地教育部门根据当年非起始年级提供的学位数以及申请人的积分，从高分到低分进行录取。实行积分互认，无需重新提交积分材料。

积分入学：

主要靠父母学历、职称

不过，颇具争议的是，新莞人子女入学最主要的两项指标是其父母的文化程度和职业资格、专业技术职称的高低，高学历、高职称的积分多，低学历、低职称的积分少，而无学历、无职称的人就没有积分。按照《方案》，初中学历有15分积分，高中、中职有40分积分，大专和高级技能学生毕业生有60分积分，本科和技师学院毕业生有80分积分，研究生及以上学历有100积分。同样，职业资格和职称也是拉大分值的指标。初级工10分，中级工30分，高级工、初级职称50分，技师、中级职称70分，高级技师、高级职称100分，取得国家行业注册执业资格也有50分积分。

而在东莞服务年限、在莞参保年限、在莞居住时间等指标的分数较少。例如，《方案》规定工作3年以内的，每满1年积1分，每缴纳1个险种每满1年1.5分。

对于《方案》，有市民表示不合理。在虎门打工的陈先生说，外来工一般学历不高，如果有本科学历和住房，都可以成为本地市民了，子女何需靠积分入学？

回应

资源有限 不存在歧视

知名教育学者、21世纪教育学院副院长熊丙奇表示，依照父母学历高低来决定孩子入学涉嫌歧视，父母的受教育程度不应该成为子女入学的重要指标。他建议,如果非要设置门槛，应按照学生的求学年限等情况来综合考虑。

对此，东莞市相关负责人表示，《方案》各项积分的分值由市各个部门提议制定的。该名负责人表示《方案》“不存在歧视”。“《方案》是按照东莞对人才需求的考虑制定的。东莞不能满足所有新莞子女的教育需求，只能先解决东莞比较需要的人。”

该名负责人表示，总体是尽量解决所有新莞人的子女教育问题，但在资源有限的情况下，优先解决，学历、职称高的新莞人。对于学历低但有技能的新莞人，该名负责人建议，也可以通过企业人才入学的办法解决。据介绍，纳税额大的企业，相关部门会通过派发入学指标给他们。