作为广州市“十二五”重点专项规划之一，《广州市社会事业发展第十二个五年规划》（简称规划）昨日获市政府常务会议审议通过。规划提出，“十二五”期间，广州将研究延长免费教育年限。市发改委副主任邓宏永透露，初步的方向是在义务教育基础上，将免费延伸至学前教育阶段或高中阶段。

延长免费教育正研究具体方案

根据规划，“十二五”期间，广州将逐年加大公共财政用于社会发展尤其是基本公共服务的资金投入，每年的新增财力优先用于社会事业发展，着力打造国内高水平、高品质社会事业发展示范区，全面提升全体广州市民的幸福感。

在教育和人才方面，规划表示，将坚持教育优先发展和人才优先发展战略，研究延长免费教育年限，建设1-2所国内一流、国际先进的高等院校。到2015年，学前（3-5岁）三年入园率达到96%，高中阶段毛入学率达到98%，每10万人口在校大学生数8000人，具有大专以上学历人才资源总量达到283万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到31%。

免费教育将如何延伸？邓宏永昨日表示：“具体做法还没有定，目前发改部门正在会同教育、财政部门研究制定具体的方案，初步是两个方向：在现有九年义务教育基础上，将免费延伸至学前教育阶段或高中阶段”。

2015年户籍人口控在860万内

此外，在就业、医疗和社会保障方面，将逐步提高居民收入水平，到2015年，城镇居民人均可支配收入49300元，农村居民人均纯收入20300元。全市居民平均预期寿命达到80岁。在社会管理方面，“十二五”期间，户籍人口年均自然增长率控制在7.2‰以下，到2015年户籍人口总数控制在860万以内。在文化体育旅游方面，到2015年，参加体育锻炼的人数比例达到60%，全市接待游客总人数突破1.8亿人次。