昨日，广州市第十四届人大常委会第一次会议审议了广州市政府对《广州市住房保障房体系建设情况的报告》的审议意见研究处理情况报告。其中透露，拟利用社保基金，设立“社保基金专项信托计划”向保障性住房项目发放贷款。目前，广州正在研究制定《向中国社保基金会申请保障性住房建设资金工作方案》。

焦点一

近5平方公里地铁沿线靓地可建保障房

广州市住房保障办在报告中透露，广州将逐步建立以租赁为主的保障房供应体系。今后，广州市将实行以公共租赁房为主的保障方式，公共租赁住房只租不售，其中将廉租房、直管房和公共租赁住房合并管理，统一归类为公共租赁住房。

土地是保障房建设的一大瓶颈。广州市住房保障办表示，广州在自主选地、优化保障性住房布局方面进行探索，重点结合交通便利、配套设施等因素，在地铁2、4号线站点和规划地铁7、8号线及其他规划地铁沿线选取了近4.8平方公里土地，纳入去年保障性住房土地储备计划，并按照整体推进、分批开展的原则，实施红线储备工作。

同时，广州还将探索利用集体建设用地建设公共租赁住房、保障性住房建设项目所需新增用地计划指标单列下达实行“应保尽保”等。

焦点二

保障房设计以小户型为主

据介绍，广州市保障性住房建设标准严格按照国家规定执行，其中新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右，公共租赁住房套型建筑面积控制在60平方米以内，限价房套型建筑面积控制在90平方米以内。

值得一提的是，在满足国家规范的前提下，广州市保障性住房项目设计将以紧凑型、小户型为导向，30-40平方米、40-50平方米、50-60平方米均有合理比例，确保在满足基本住房需求的前提下，适应家庭组成多元化的需求。

焦点三

加快建设保障房投融资平台

广州市住房保障办已经与交通银行签订了贷款协议，落实资金6亿元。交通银行同意为珠吉、广氮项目作固定资产贷款，已与市住房保障办签订《固定资产贷款合同》和《最高额抵押合同》，市住房保障办可根据工程进度提取贷款。

广州市住房保障办透露，根据《广州市2011年住房保障工作方案》，考虑到信托资金相对银行资金具有资金用途较灵活、资金拨付条件较宽等优势，去年该办已就利用社保基金支持广州市保障性住房项目建设的要求和程序与全国社保基金理事会股权资产部进行了沟通，拟借鉴其他城市的做法，利用社保基金，通过广东粤财投资控股有限公司，设立“社保基金专项信托计划”向保障性住房项目发放贷款。目前正在研究制定《向中国社保基金会申请保障性住房建设资金工作方案》。

广州还在积极研究制定保障性住房投融资平台工作方案。目前已成立保障性住房投融资平台筹建小组，正在抓紧推进相关工作。

焦点四

收入“超标”家庭退出有过渡期

在保障房准入退出机制方面，广州也将有新的突破。据透露，广州将以人为本实施保障房退出，对家庭收入条件好转，不再符合住房保障条件的家庭给予一定的退出过渡期，过渡期内逐步提高租金，退出期满后要求腾出住房；对出租、空置等违规使用保障性住房的家庭发出行政处理决定书，坚决清退。

广州市住房保障办表示，将不断建立和完善全市低收入住房困难家庭纸质和电子档案，对低收入家庭住房状况实现动态管理。

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